Bilan 2025 du Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel

CP
Tour d’horizon de nos actions en faveur de la production, promotion et diffusion cinématographique et audiovisuelle belge francophone en 2025.
2025 s’impose comme une année contrastée, marquée par des réalisations majeures – qu’il s’agisse de moyens mis à disposition, de nouveaux partenariats offrant des perspectives ambitieuses pour la création, ou de reconnaissance internationale – que viennent modérer des résultats plus en demi-teinte.

Plusieurs faits marquants illustrent cette tendance 2025 : 
L’enveloppe globale audiovisuelle mise à disposition du secteur atteint un nouveau record, notamment portée par un apport des éditeurs extérieurs en augmentation : plus de 46,85 millions d’euros (44 millions d’euros en 2024) dont 25,27 millions d’euros apportés par la FWB et 21,58 millions d’euros par les éditeurs et distributeurs de services (7,16 millions par la RTBF et 14,42 millions des éditeurs et distributeurs privés). Ce dernier montant est le résultat des obligations légales de contribution à la création, cette contribution pouvant être reportée sur deux exercices consécutifs. Paradoxalement, le montant global des aides à la création octroyées sur avis de la Commission du Cinéma connait quant à lui une diminution, avec 12,3 millions en 2025 contre 13,2 millions en 2024 ;
• Une année particulièrement dynamique à l’international, ponctuée par la signature de trois nouveaux accords bilatéraux de coproduction, la finalisation de la Convention européenne de coproduction de séries du Conseil de l’Europe et la création d’une bourse au co-développement avec les partenaires Benelux. À noter également un soutien Eurimages historique aux projets belges francophones, tandis que les retours du programme Media Creative Europe connaissent, eux, une diminution significative ;
Une visibilité remarquable de nos productions en festivals, traduite par un nombre très élevé de sélections et de prix obtenus, alors même que la fréquentation en salles des films majoritaires soutenus par le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel diminue sensiblement en Belgique et en France par rapport à celle, exceptionnellement favorable, enregistrée en 2024 ;
• Enfin, des indicateurs genrés encourageants, avec une proportion record de réalisatrices soutenues par la Commission du Cinéma, mais une baisse du montant global des budgets à la production attribués aux œuvres réalisées par des femmes.

« En 2025, nous mettions en lumière les 130 ans du cinéma. Un héritage fondateur qui trouve un écho particulier avec une figure majeure dont nous célébrons le centenaire en 2026 : André Delvaux. Autant de repères essentiels qui demeurent une source vive d’inspiration. Aujourd’hui, le cinéma belge confirme plus que jamais son rôle de vitrine exceptionnelle pour nos créatrices et créateurs, nos actrices et acteurs, ainsi que pour l’ensemble des professionnelles et professionnels qui le font rayonner bien au-delà de nos frontières. Ce bilan en est la preuve, sans pour autant occulter les défis que nous continuerons à relever ensemble. », indique la Ministre-Présidente et Ministre de la Culture Elisabeth Degryse.

Plusieurs faits marquants illustrent cette tendance 2025 : 
• L’enveloppe globale audiovisuelle mise à disposition du secteur atteint un nouveau record, notamment portée par un apport des éditeurs extérieurs en augmentation : plus de 46,85 millions d’euros (44 millions d’euros en 2024) dont 25,27 millions d’euros apportés par la FWB et 21,58 millions d’euros par les éditeurs et distributeurs de services (7,16 millions par la RTBF et 14,42 millions des éditeurs et distributeurs privés). Ce dernier montant est le résultat des obligations légales de contribution à la création, cette contribution pouvant être reportée sur deux exercices consécutifs. Paradoxalement, le montant global des aides à la création octroyées sur avis de la Commission du Cinéma connait quant à lui une diminution, avec 12,3 millions en 2025 contre 13,2 millions en 2024 ;
• Une année particulièrement dynamique à l’international, ponctuée par la signature de trois nouveaux accords bilatéraux de coproduction, la finalisation de la Convention européenne de coproduction de séries du Conseil de l’Europe et la création d’une bourse au co-développement avec les partenaires Benelux. À noter également un soutien Eurimages historique aux projets belges francophones, tandis que les retours du programme Media Creative Europe connaissent, eux, une diminution significative ;
• Une visibilité remarquable de nos productions en festivals, traduite par un nombre très élevé de sélections et de prix obtenus, alors même que la fréquentation en salles des films majoritaires soutenus par le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel diminue sensiblement en Belgique et en France par rapport à celle, exceptionnellement favorable, enregistrée en 2024 ;
• Enfin, des indicateurs genrés encourageants, avec une proportion record de réalisatrices soutenues par la Commission du Cinéma, mais une baisse du montant global des budgets à la production attribués aux œuvres réalisées par des femmes.

« En 2025, nous mettions en lumière les 130 ans du cinéma. Un héritage fondateur qui trouve un écho particulier avec une figure majeure dont nous célébrons le centenaire en 2026 : André Delvaux. Autant de repères essentiels qui demeurent une source vive d’inspiration. Aujourd’hui, le cinéma belge confirme plus que jamais son rôle de vitrine exceptionnelle pour nos créatrices et créateurs, nos actrices et acteurs, ainsi que pour l’ensemble des professionnelles et professionnels qui le font rayonner bien au-delà de nos frontières. Ce bilan en est la preuve, sans pour autant occulter les défis que nous continuerons à relever ensemble. », indique la Ministre-Présidente et Ministre de la Culture Elisabeth Degryse.

Commission du Cinéma : hausse des dépôts et diminution des promesses d’aide

La Commission du Cinéma a attribué 12,27 millions EUR de promesses d’aide en 2025, un budget en recul de près d’1 million d’euros par rapport à 2024. Record en revanche pour le nombre de projets déposés : 757 demandes d’aides à la création ont été examinées (745 en 2024). 

179 promesses d’aide ont été octroyées (200 en 2024), soit un taux de sélection en recul avec 23,7 % (26,9 % en 2024). Ces aides ont porté sur 25 longs métrages de fiction en écriture, 12 en développement et 29 en production, 37 courts métrages, 64 documentaires et 12 Films Lab. 4 longs métrages réalisés dans des conditions de production légère ont également été soutenus.

Nouveau record également pour les œuvres soutenues par le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel et terminées en 2025 : 126 films achevés avec 36 longs métrages, 36 courts métrages, 32 documentaires, 15 Films Lab et 7 productions légères.

Indicateurs genrés

La proportion de réalisatrices ayant déposé un dossier à la Commission du Cinéma en 2025 est de 40 % (38 % en 2024) alors que les réalisatrices soutenues représentent 47 %. Des proportions plus importantes dans les dossiers soutenus que dans les dossiers déposés indiquent que les femmes ont des taux de sélection plus élevés, et donc des projets plus régulièrement sélectionnés que ceux des réalisateurs.

Par ailleurs, la répartition genrée du budget des aides à la production, tous créneaux confondus, indique une proportion de 41 % pour les réalisatrices et 59 % pour les réalisateurs, soit un recul de - 6 points de pourcentage par rapport à 2025. Ce résultat est à interpréter en regard de la diminution du nombre de projets soutenus en longs métrages par la Commission du Cinéma (- 13 %) et est le deuxième meilleur observé sur ces 5 dernières années.

Le CCA : partenaire privilégié du cinéma belge francophone

En 2025, l’apport du CCA dans le financement des longs métrages de fiction reconnus comme belges francophones augmente pour atteindre 19 %, au-dessus de son niveau habituel de 12 %, derrière le Tax shelter (45 %, en recul par rapport à 2024 où il représentait 51 %). Les sociétés de production, qui représentaient la troisième source de financement en 2024 (8,8 %), chute à la sixième place (5,1 %), remplacées dans le trio de tête par le Minimum Garanti (10,2 %), en progression depuis 2024.

En 2025, le coût médian d’un long métrage de fiction reconnu est de l’ordre de 2,9 millions d’euros (4 millions pour un minoritaire, 2,2 millions pour un majoritaire), en diminution de - 9 % par rapport à 2024 qui était également en recul (- 2 %).

Le système de Tax Shelter a permis de lever 99,60 millions d’euros auprès des investisseurs pour l’audiovisuel en Fédération Wallonie-Bruxelles, soit une hausse de + 18 % par rapport à 2024 (84,73 millions d’euros).

Fréquentation en salles & circulation des films

Au niveau national, on constate une diminution de la fréquentation en salles pour la 2e année consécutive  : - 10 % en 2025 par rapport à 2024 (et - 7 % en 2024 par rapport à 2023). Alors que, l’année passée, malgré cette tendance nationale à la baisse, on observait une augmentation de la fréquentation dans les salles art et essai soutenues par la Commission du Cinéma, ainsi que dans les salles indépendantes soutenues via l’aide aux cinémas de proximité, en 2025, quasiment l’ensemble des réseaux a effectivement connu une diminution de la fréquentation, à l’exception notable des salles art et essai soutenues à Bruxelles  : + 2,4 %. Dans ce contexte, la fréquentation en salles des films majoritaires soutenus par le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel est en baisse en Belgique  : 208 212 entrées en 2025 contre 303 225 en 2024  ; soit un recul de - 31 % par rapport à 2024 mais une hausse de + 39 % par rapport à la moyenne de ces 5 dernières années.
Le trio de tête est composé de Jeunes mères de Jean-Pierre & Luc Dardenne (44 049 entrées), Les Baronnes de Nabil Ben Yadir & Mokhtaria Badaoui (34 605 entrées) et L’acier a coulé dans nos veines de Thierry Michel (24 827 entrées).

Tendance similaire en France avec une baisse de - 30 % par rapport à 2024 mais une hausse de + 16 % par rapport à la moyenne de ces 5 dernières années (644 823 entrées en 2025 contre 917 846 en 2024).

Les films de la Fédération Wallonie-Bruxelles continuent à circuler de manière exceptionnelle en festivals, en Belgique et à l’international. En 2025, on comptabilise ainsi 2007 sélections en festivals et 347 prix reçus, ainsi que 225 ventes salles et VOD.

Soulignons, entre autres, les très belles carrières des longs métrages de fiction Reflet dans un diamant mort d’Hélène Cattet et Bruno Forzani (54 sélections), On vous croit de Charlotte Devillers et Arnaud Dufeys (film réalisé dans des conditions de production légères) et La danse des renards de Valéry Carnoy (51 sélections chacun), des documentaires Les Recommencements de Vivianne Perelmuter et Isabelle Ingold (26 sélections), Rashid, l’enfant de Sinjar de Jasna Krajinovic (21 sélections), Hair, Paper, Water… de Nicolas Graux et Truong Minh Quy (20 sélections en 5 mois), ou encore des courts métrages d’animation Silent Panorama de Nicolas Piret (83 sélections), Bobel’s Kitchen de Fiona Rolland (64 sélections) et Autokar de Sylwia Szkiladz (59 sélections).

L’engagement en faveur de la promotion et de la diffusion des films
En 2025, le nombre d’aides accordées à la promotion et à la diffusion a légèrement augmenté avec 110 aides (93 en 2024, 109 en 2023) ; mais le montant total attribué est, lui, en légère diminution : 704 022 EUR (712 262 EUR en 2024, 706 578 EUR en 2023). Cela s’explique, d’une part, par la forte augmentation du nombre d’aides anticipées à la promotion et d’aides à la sortie en salles de films minoritaires attribuées, et d’autre part, par la diminution du nombre d’aides à la sortie en salles de films majoritaires et à l’organisation d’événements.

Dans le cadre de Cinéastes en Classe, 56 rencontres uniques ont été organisées avec les élèves de 99 classes, contre 91 rencontres et 198 classes en 2024. 1 806 élèves et 28 cinéastes ont participé à ces rencontres (3 477 élèves et 40 cinéastes en 2024).
De plus, dans le cadre du dispositif d’accompagnement de projets cinéma en classe, 81 rencontres ont été organisées pour accompagner 21 projets cinéma (32 rencontres pour 10 projets en 2024). Au total, 33 classes, 456 élèves et 15 cinéastes étaient impliqués dans ces projets (13 classes, 187 élèves et 9 cinéastes en 2024).

La nouvelle version de laplateforme.be, dont les objectifs sont de favoriser la programmation de films belges dans le cadre de projections publiques ou scolaires et encourager les enseignants à exploiter les films belges dans le cadre de leur programme scolaire, a été mise en ligne le 15 janvier 2025. Actuellement, laplateforme.be compte 1 984 utilisateurs validés et un catalogue de 1 070 films de genres et de formats différents produits entre 1952 et 2025.

Aides européennes et coproductions internationales : une année contrastée
4,9 millions d’euros ont été accordés aux projets belges dans le cadre du programme Europe Créative – MEDIA en 2025, le résultat le plus faible jamais enregistré pour les projets belges depuis le début du programme 2021-2027, et bien loin du montant record de 9,4 millions de 2024.

À l’inverse, 27 des 91 projets soutenus dans le cadre du fonds Eurimages sont des coproductions impliquant la Belgique, ce qui représente 30 % des projets (contre 24 % en moyenne sur les 5 dernières années 2020-2024). Avec un retour pour les productions belges supérieur à 2,7 millions d’euros, le ratio contribution/investissement est en progression par rapport aux années précédentes. 63 % de cet investissement est destiné à des projets majoritaires belges, ce qui est une augmentation substantielle par rapport à la moyenne de 51 % des 5 dernières années. Au sein de cette part revenant aux majoritaires belges, 60 % est revenu aux majoritaires FWB en 2025 (46 % en 2024).

La Fédération Wallonie-Bruxelles a également contribué à hauteur de 330 000 EUR dans le programme pilote du Conseil de l’Europe initié en 2023 en faveur de la coproduction de séries internationales.

La Convention européenne de coproduction de séries internationales du Conseil de l’Europe a été finalisée en 2025 et est ouverte à signature depuis fin mars 2026.

La Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg ont par ailleurs renforcé leur collaboration en créant une bourse BENELUX au co-développement (50 000 EUR par projet). Cette initiative, portée conjointement par le CCA, le VAF, le Film Fund Luxembourg et le Nederlands Film Fund, ouvre de nouvelles perspectives dans le paysage de la coproduction cinématographique. Elle encourage les collaborations durables entre les équipes créatives et favorise le développement et la production de longs métrages de qualité issus des territoires du Benelux. Le premier appel à projets dans ce cadre s’est clôturé le 1er avril.

L’année 2025 a également été exceptionnelle du point de vue de la coproduction puisque trois nouveaux traités internationaux ont été signés avec le Liban, la Colombie et la Côte d’Ivoire.

Le soutien aux séries belges

8 aides ont été attribuées par la Commission Séries, qui connaissait en 2025 sa 2e année d’activité, pour un montant total de 1 548 000‍ EUR.

En parallèle, le CCA s’est également associé avec la SACD, l’ASA et la SABAM pour financer des bourses au concept de série, dont l’objectif est de permettre la rédaction d’une pré-bible afin de trouver un diffuseur en vue du dépôt d’une demande d’aide à l’écriture à la nouvelle Commission Séries.

8 bourses de 6 000 EUR ont été attribuées à des auteurs accompagnés de producteurs indépendants.

Aides aux opérateurs audiovisuels
La Commission du Cinéma se réunissant tous les deux ans pour étudier les demandes d’aides aux opérateurs, il n’y a pas eu de session en 2025 ; la dernière s’étant tenue en septembre 2024.

En 2025, 55 opérateurs audiovisuels ont été soutenus, pour un montant total de 4 264 272 EUR.

Par ailleurs, 14 exploitants ont été aidés pour un montant total de 127 500 EUR dans le cadre de l’aide aux cinémas de proximité.

Appels à projets
Le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel a continué à œuvrer à la diversification de la production avec le soutien apporté à 4 productions légères. Depuis son lancement, cet appel connaît de beaux succès, dont dernièrement On vous croit de Charlotte Devillers et Arnaud Dufeys, 8 fois primés aux René 2026. Notons également le soutien à 5 projets de films de genre sélectionnés dans le cadre d’un appel à projets mené en partenariat avec Orange Belgium, la SACD et screen.brussels.